Ochrona społeczeństwa
Humanitarne i praworządne traktowanie osób pozbawionych wolności
Resocjalizacja skazanych

W jej trakcie ppłk Ireneusz Łepkowski – Dyrektor Aresztu Śledczego w Starogardzie Gdańskim przestawił problematykę zadań Służby Więziennej w kontekście zapewnienia bezpieczeństwa wewnętrznego kraju.

Tematyka konferencji

Bezpieczeństwo w literaturze przedmiotu jest postrzegane w kontekście stanu, procesu i wartości. Bezpieczeństwo lokalne, które jest integralną częścią bezpieczeństwa państwa obejmuje m.in. takie elementy jak bezpieczeństwo ustrojowe, bezpieczeństwo i porządek publiczny, bezpieczeństwo powszechne oraz osobiste, ale uwzględnia również specyficzne dla społeczności lokalnej uwarunkowania geograficzne, ekonomiczne, społeczne, polityczne oraz kulturowe, a ponadto obejmuje takie elementy jak rodzaj występujących zagrożeń , obszar i intensywność ich występowania oraz lokalne potrzeby, problemy czy możliwości aktywności społecznej. Odpowiedzialność za bezpieczeństwo lokalne spoczywa w naszym kraju na wielu podmiotach - w tym na: organach administracji samorządowej, służbach mundurowych, opiece społecznej, instytucjach społecznych, organizacjach i stowarzyszeniach. Osobnym zagadnieniem jest problematyka zarządzania powyższymi podmiotami, którego istotą jest stworzenie warunków dla efektywnego wykonywania zadań dla zapewnienia bezpieczeństwa obywateli na poziomie gmin i powiatów. Literatura przedmiotu wskazuje, iż obecne rozwiązania dotyczące przedmiotowego zagadnienia są zbyt formalne i sektorowo podzielone, a ich funkcjonowanie nie spełnia wymogów interdyscyplinarnego i wieloaspektowego spojrzenia na bezpieczeństwo lokalne. Poszukiwania optymalnych rozwiązań dotyczących współdziałania podmiotów odpowiedzialnych za zapewnienie bezpieczeństwa leżało u podstaw idei zorganizowania konferencji naukowej.

Cele konferencji

Koncentrowały się one wokół wymiany wniosków z prowadzonych badań naukowych, poglądów i opinii przedstawicieli ośrodków naukowych zarówno z Polski jak i z zagranicy oraz wymiany doświadczeń praktyków, przedstawicieli podmiotów bezpieczeństwa lokalnego i instytucji związanych z jego zapewnieniem. Ocenia się, iż wartością dodaną konferencji naukowej będzie wypracowanie konkluzji istotnych dla teorii i praktyki tego obszaru, szczególnie w obliczu dynamicznie zachodzących zmian w środowisku szeroko rozumianego bezpieczeństwa oraz określenie nowych tendencji w zapewnieniu bezpieczeństwa lokalnego, a zwłaszcza dotyczących organizacji współdziałania podmiotów uczestniczących w jego zapewnianiu oraz zintegrowanego zarządzania nimi.

Przebieg wydarzenia naukowego

Konferencja naukowa rozpoczęła się krótkim wprowadzeniem do omawianej tematyki przez dr. hab. Janusza Faleckiego, profesora PSW - przewodniczącego komitetu naukowego, który omówił kierunki rozwoju i wybrane aspekty bezpieczeństwa lokalnego. Tematykę zapewnienia bezpieczeństwa publicznego w aspekcie lokalnym przedstawił mł. insp. Adam Bork – Komendant Powiatowy Policji w Starogardzie Gdańskim. O udziale Wojsk Obrony Terytorialnej w zapewnieniu bezpieczeństwa lokalnego opowiedział ppłk Łukasz Falenta – Szef Sztabu 7 Pomorskiej Brygady Obrony Terytorialnej. Uczestnicy mieli także okazję do wysłuchania przedstawicieli świata naukowego z Bułgarii, Ukrainy, Słowacji, Indii oraz Kamerunu. Druga część konferencji była zorganizowana w formie obrad panelowych prowadzonych przez poszczególne instytuty uczelni: bezpieczeństwa wewnętrznego, pedagogiki, logistyki oraz administracji.

O roli Służby Więziennej

Właściwe funkcjonowanie systemu penitencjarnego jest niezwykle istotne w kontekście zapewnienia bezpieczeństwa publicznego. Działania podejmowane na jego rzecz przez jednostki penitencjarne – areszty śledcze i zakłady karne – omówił ppłk Ireneusz Łepkowski – Dyrektor Aresztu Śledczego w Starogardzie Gdańskim. Podczas wystąpienia zwrócił uwagę na istotę dynamicznie rozwijającego się systemu dozoru elektronicznego jako alternatywnego sposobu wykonywania kary pozbawienia wolności. Ponadto wskazał na działania funkcjonariuszy formacji o charakterze ochronnym (m.in. kwestia użycia środków przymusu bezpośredniego i broni palnej), policyjne (wynikające z prowadzonych czynności profilaktycznych ukierunkowanych m.in. na zapobieganie wystąpieniu zagrożeń dla bezpieczeństwa zakładu karnego) oraz profilaktyczne (realizowanych poprzez prowadzone zajęcia edukacyjne dla młodzieży ukierunkowane na zapoznanie z podstawami prawa oraz prewencją przestępstw.).

Podczas prowadzonej dyskusji płk Ireneusz Łepkowski odpowiadał na liczne pytania ze strony studentów oraz przedstawicieli świata akademickiego; m.in. wyjaśniając istotę i kierunki rozwoju systemu dozoru elektronicznego w polskim systemie penitencjarnym oraz sposoby sprostania wielu wyzwaniom np. cyberprzemocy czy pracy resocjalizacyjnej z osobami przejawiającymi zaburzenia natury psychicznej przed którymi stają funkcjonariusze Służby Więziennej.

Podsumowanie

Najważniejszym zadaniem współczesnego, demokratycznego państwa jest zapewnienie społeczeństwu optymalnego poziomu bezpieczeństwa. W tym celu powołuje się cały szereg wyspecjalizowanych organizacji, których głównym zadaniem jest utrzymanie w państwie ładu i porządku, a w razie wystąpienia zagrożeń – podejmowanie odpowiednich, racjonalnych działań, by je wyeliminować bądź ograniczyć ich negatywne konsekwencje. Udział w konferencjach naukowych jest okazją do włączenia się w nurt dyskusji dotyczącej wymiany wniosków z prowadzonych aktualne badań naukowych oraz doświadczeń praktyków, czyli reprezentantów instytucji podejmujących działania na rzecz bezpieczeństwa. Daje również okazję do wypracowania optymalnych rozwiązań dla efektywnego współdziałania instytucji bez którego zapewnienie bezpieczeństwa obywatelom jest niemożliwe.

Tekst: mjr Kamila Turzyńska

Zdjęcia: mjr Kamila Turzyńska, st. szer. Dawid Kulla, Mariusz Chmielewski